呼倫貝爾草原生態旅遊業的發展，要根據地區的氣候特點，適應旅遊業的多層次消費需求，在旅遊經濟增值功能提高的同時進一步強化其社會功能、文化功能和生態功能。要以草原景觀為自然生態基礎、以遊牧文化為旅遊文化的主體，建設集觀光、生態、度假、休閑、娛樂、購物旅遊為一體的21世紀中國旅遊精品區域。以呼倫貝爾草原生態旅遊為中心，以自然風光、民族風俗、歷史人文為主線，突出草原生態—綠色文化旅遊主題，開發體育旅遊、探險旅遊、境外旅遊等特色計畫和產品，促進旅遊業的產業化發展。
要把草原生態旅遊業作為區域經濟新的增長點進行開發，帶動相關產業的發展。合理規劃、多渠道、多形式籌資，加強旅遊景區、景點的路、電、水等基礎設施建設。並要註意發展小型的農康寶的生態農業旅遊，吸引鼓勵牧民搞生態旅遊型牧點，既增加了牧戶收益，又部份壓縮了畜群數量，還可以將一些部份結束的牧場轉向集約化經營。
呼倫貝爾市是內蒙古自治區旅遊資源最豐富的地區，已被列入全國十二勝景之一和全國六大景區之一，是全國唯一一家列為國家草原旅遊區進行重點開發的地區。呼倫貝爾市有美麗如畫的自然風光，有充滿魅力的民族文化，充分利用自然資源和人文資源發展旅遊業，一定會帶來經濟的大發展。
在前文分析呼倫貝爾市生態旅遊資源現狀的基礎上，遵循生態旅遊永續發展的指導思想，結合【呼倫貝爾市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要】，我們可以將呼倫貝爾市生態旅遊的目標定位在世界級的著名生態旅遊區。為了能夠順利實作這個戰略目標，我們可以將目標分解為三個階段來實作。
第一個階段：建立和提供高品質的生態旅遊產品，把呼倫貝爾市建設成為著名的生態旅遊勝地。由於呼倫貝爾的知名度比較低，旅遊產品不盡成熟，只有在滿洲裏、俄羅斯、日本等有一定的影響，故目前的旅遊市場主要集中在市內，內蒙古自治區內，東北三省、北京等地區。並且俄羅斯遊客仍占絕對比例，近兩年內受國家宏觀經濟體制改革的影響，市場規模受到一定限制，但由於基礎數低，仍是要做好促銷工作才會有較好的增長速度；俄羅斯遊客在近兩年緩慢增長，其他海外遊客則在近乎於零的起點迅速增大，後幾年國家宏觀經濟狀況好轉，旅遊業發展將會有一個高速增長期，海外市場也會有一定規模的增長，但由於客源市場的不穩定及管理方面的不完善而會產生波動，同時受到交通條件的限制，主要是擴大進入呼市的航空運輸通量。
第二個階段：將呼市建設成為中國一流的生態旅遊示範區。隨著呼市旅遊業的不斷完善和成熟和市場開拓水平的提高，在作為國家生態示範區建設過程中透過生態環境的改善，運輸條件的改善，呼倫貝爾在生態旅遊界的知名度將不斷提高，吸重力也會不斷增大，逐步成為一個面向全國的旅遊目的地，吸重力逐步擴大到東南亞乃至歐美等地區的市場。
第三個階段：將呼市建設成為世界級的生態旅遊區。到第三階段呼市應是享有較高知名度、美譽度和認可度的國家級旅遊區域，使其成為一個具有廣泛國際知名度的旅遊目的地，需求與供給都已處於穩定狀態，其中俄羅斯市場趨於飽和，其它市場保持穩定，發展速度放慢但已平衡。
