【來源：浙江省教育廳_媒體關註】
「今年托班什麽時候報名？」「上托班有什麽要求？」臨近招生季，龍遊縣華辰幼稚園傳達室門口，時常有居民前來詢問。
日前，省政府辦公廳印發的【關於完善生育支持政策體系的若幹措施的通知】提到，推動建立嬰幼兒托育與學前教育同步規劃建設、同等保障機制，鼓勵有條件的幼稚園開設托班，大力發展托幼一體服務。
「托幼一體化」是指將2至6歲嬰幼兒保育與教育相互銜接，進而實作托育和幼教的融合。2023年起，我省杭州、嘉興等地率先探索公辦幼稚園托幼一體化，如今全省已基本鋪開，讓忙碌在職場上的家長有了新選擇。
從托位挖掘到硬體改造，從師資培訓到課程設定，兩年來各地在探索適合各自的發展之路。托幼一體化，如何從有到優？
托位更多，選擇更多
近兩年，我省多地陸續出台托幼一體化政策，首先提到的是擴大托班覆蓋面，提供更多托位。以杭州為例，2023至2025年全市計劃新增幼稚園托位數1萬個。
為了增加各類幼稚園托班學位供給數量，最重要的是想方設法挖掘潛力。「一是鼓勵有條件的已建幼稚園透過改擴建擴大托班規模，二是新建住宅小區配套幼稚園，優先建成托幼一體的普惠性幼稚園。」杭州市教育局相關負責人表示。
龍遊縣在優先保障3至6歲兒童入園基礎上，對城區5所公辦園、鄉鎮8所公辦園進行托班改造，實作縣域內公辦幼稚園辦托班全覆蓋。
「推進幼稚園‘托幼一體化’建設，能有效對接幼教資源過剩和托育剛需，緩解幼稚園3至6歲招不滿，2至3歲嬰幼兒托不上的矛盾，推動學前教育永續發展。」龍遊縣教育局幼職成教科（行政審批服務科）負責人況粲表示。
幼稚園辦托班，不僅僅是增加托位。有別於常規幼稚園年齡段，托班的硬體設施師資配備也需要更符合低齡幼兒的實際情況。
艾寧市鵑湖幼稚園群利園的托班教室內，洗手台、毛巾架等生活區均經過「適小化」改造，娛樂區、教學區等角落有序擺放著適合小齡幼兒年齡特點的益智玩具。這得益於艾寧市設立的專項「開班費」，市級層面對新開設的公辦園托班給予每班12萬元補助，對班級盥洗室、玩具櫃、課桌椅等設施裝置進行改造，以符合托班孩子的年齡特點。
托幼一體化，還要最佳化服務結構。當前，「托幼一體化」模式也更加豐富。比如杭州市上城區推出全日托、半日托、混齡托、假日托上城服務模式；舟山市定海區直屬公辦幼稚園於今年春季起推出「定享托」優托服務計畫，增設托位滿足應托盡托、月月登記滿足即時入托、放寬年齡滿足小齡入托，為家長提供更加多樣化的托育選擇。
盤活師資，精準培訓
杭州市勝利吟潮幼稚園的托班教室中，孩子們在一名老師帶領下做著有趣的「圍裙遊戲」，其余兩名保教人員適時配合，及時回應個別幼兒的互動。幼稚園向下延伸辦托班，不僅要在硬體裝置上下功夫，更需要專業的師資，為嬰幼兒健康成長保駕護航。
托幼一體化剛啟動時，不少幼稚園園長面臨的難題是，托班師資不足，教師管理托班的經驗並不豐富。以艾寧為例，當時絕大部份幼稚園教師沒有帶托班的經歷，這給托班教師的選派工作帶來了難度。
起初，對教師的培訓大多停留在基礎照護方面，比如要求幼兒教師逐步做到全員持有育嬰師證，培訓計畫包括換尿不濕、簡單的穿脫衣物等生活護理知識。隨著托幼一體化的推進，教育部門組織的師資培訓更加專業。
「托幼一體化背景下的托班有別於傳統的托兒所，科學養育之外，教育一端需要發揮更大作用。」艾寧市教育局相關負責人介紹，近年來艾寧成立托育教研中心組，定期開展專題教研活動，提升保教水平。此外，還在開設托班的幼稚園中挑選優秀教師，建立托班骨幹教師隊伍。
龍遊縣的托幼一體化方案也特別提到，加強托班從業人員崗位培訓。華辰幼稚園的闕姣姣從事幼教工作20余年，開設托幼班以來，她的研究重點轉向語言理解、表達溝通、習慣養成等，與同事共同開發了音樂律動、手工繪本制作分享等更加適合2至3歲孩子的生活化課程，培養孩子的適應能力、自我認識、交流能力等。
與幼稚園小中大班相比，托班在幼稚園的設定還較為零散，托育教師各自的線下教研活動缺少氛圍和引領。為此上城區教育局建立了托幼一體化研訓基地，分區域設定3個托班教育研究中心，形成「網狀放射線」托幼研訓體系。位於勝利吟潮幼稚園的「托幼一體化研訓基地」，以托育部為中心，放射線清波、小營、望江、南星、紫陽5個街道的各成員幼稚園。
「隨著2至3歲托班普及以及社會對高品質托育的需求，托育也需要跨學科、跨部門，構建起更有利於嬰幼兒發展的托育共同體，共同促進托育品質的不斷最佳化。」勝利吟潮幼稚園園長徐亞娟告訴記者。
破解難點，需多方發力
在不少專家看來，托幼一體化從有到優，後續需在政策支持、資源整合、服務品質等多維度發力。從探索逐漸走向成熟，托幼一體化推進過程中，也有難點亟待破解。
在浙江師範大學教授朱宗順看來，當前特別要註意的是避免托育服務「幼稚園化」，結合年齡特點安排科學的托育活動。「目前在操作過程中，托班幼兒的發展目標和需求，需要根據3歲前嬰幼兒生長發育特點來確定，避免簡單將小班幼兒的活動目標和內容下調而用於托班，但幼稚園如何準確把握托班孩子的發展目標、活動需求和指導策略，確實存在挑戰。」有園長建議，是否可以制定類似於【3至6歲兒童發展指南】的托育綱領性檔，讓幼稚園在實際操作中有更詳細的參照。
朱宗順認為，3歲前的嬰幼兒照護服務，應聚焦生長發育、營養健康、生活照護、遊戲與互動，其課程建設不同於幼稚園，應依托專業的師範院校，研發科學的托幼一體化課程及指導策略。此外，支持高校特別是高職院校加強嬰幼兒托育服務與管理專業建設，為培養托育人才奠定基礎。
醫育結合也是不少幼稚園園長關註的重點。「托班家長最關心的是孩子的安全和健康。幼稚園一般會有保健醫生，富有臨床經驗的社群醫生也會定期來幼稚園指導。」有園長告訴記者，希望相關部門牽頭關註醫育結合，推動醫療機構與幼稚園有更加深入的合作，比如重視嬰幼兒入園前的疾病篩查和入園後的指導，在嬰幼兒營養膳食方面給予專業指導等服務。
此外，由於托育服務和學前教育分屬不同部門管理，幼稚園托班更是涉及跨部門業務銜接，部份存在管理盲區。對此有專家建議，建立托幼一體化統籌機制，比如實行學前教育與托育服務一體規劃、一體實施、一體保障，厘清各部門職責範圍，提高托幼一體化效能。
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