2025年7月6日，日本德仁天皇與雅子皇後啟程對蒙古國進行為期8天的國事存取。
這是日本天皇歷史上首次存取蒙古，恰逢二戰結束80周年，引發國際輿論高度關註。此次存取既是歷史紐帶的延續，更折射出日本在東亞地緣格局中的戰略調整。
一、歷史紐帶：從蒙古跨海東征到戰後和解的復雜糾葛
日本與蒙古的交往史可追溯至13世紀。彼時，蒙古帝國（元朝）兩次遠征日本（1274年、1281年），雖因台風「神風」失敗，卻開啟了兩國間的宗教與商業互動。14世紀後，蒙古與日本關系因政權更叠逐漸疏遠，但民間交流未斷。
二戰期間，蒙古和日關東軍因張鼓峰事件打起來了，各有死傷。二戰結束後，蒙古作為蘇聯小跟班，接收了約1.4萬名日本關東軍戰俘，因氣候惡劣，勞動強度大，其中1700人死於烏蘭巴托的拘留營。這一歷史傷痕成為兩國關系的敏感點。
此次存取中，德仁天皇計劃向戰俘紀念碑獻花，並強調「銘記戰爭苦難」，既是歷史反思，也為修復關系鋪路。
二、經濟布局：日本加碼蒙古礦業與基建
近年來，日本對蒙古的投資從傳統援助轉向戰略性布局。2025年1月，日本重新開機對蒙日元優惠貸款，首批資金投向「成吉思汗國際機場」擴建，計劃2028年啟動至2034年完成，旨在提升蒙古空中運力，便利稀土等資源出口。蒙古擁有全球儲量前列的稀土礦，而日本正尋求突破中國在稀土供應鏈中的主導地位，雙方合作意圖明顯。
此外，日本還參與蒙古「呼什格谷新衛星城」建設及綠色能源轉型計畫，包括人工智慧與氫能開發。防務領域，2024年日蒙簽署【國防技術裝置和技術轉讓協定】，成為日本第16個此類夥伴國，並計劃向蒙提供空中交通管理裝置。這些合作表明，日本正透過經濟與技術滲透，深化與蒙古的「特殊戰略夥伴關系」。
三、戰略意圖：日本企圖參與大陸地緣賽局
蒙古長期奉行「第三鄰國」政策，試圖在中俄之間平衡外交關系。日本借機將蒙古納入其「自由開放的印太」戰略框架，透過經濟援助、防務合作和文化交流擴大影響力。此次天皇存取的象征意義遠超禮節性：
1. 對沖中俄影響力：蒙古作為中俄鄰國，是日本突破地緣局限的關鍵支點。透過基建投資與防務合作，日本試圖在「中俄後院」建立存在感。
2. 二戰歷史敘事重構：天皇以「和平使者」身份悼念戰俘，意在日方也是樹立戰爭受害者形象，同時弱化侵略歷史爭議，減少國際上的輿論壓力。
3. 資源與戰略通道爭奪：稀土合作直指中日資源競爭，而機場擴建可能服務於未來稀土運輸及軍事物流，強化日本在亞太供應鏈中的控制力。
結語：一場跨越800年的「新賽局」
未來，日蒙互動能否突破「象征性合作」框架，仍需觀察雙方能否在利益與信任間找到平衡點。
