2月28日,中國國家鐵路集團有限公司(簡稱國鐵集團)與9家商業銀行開展物流金融合作,客戶可向合作銀行申請辦理「鐵路運費貸」「信用證結算」「鐵路單證融資」三款產品。同一天,國鐵集團與4家航運企業簽訂合作協定,面向客戶聯手開展貨櫃多式聯運「一單制」運輸服務。
憑借大運量、低成本、全網路、安全可靠、低碳環保的優勢,鐵路在降低全社會物流成本中扮演著重要角色。近年來,透過完善基礎設施建設、推進現代化物流體系建設等,鐵路貨運降本提質增效取得顯著成效。2024年,國家鐵路累計完成貨物發送量39.9億噸,同比增長1.9%,降低全社會物流成本約600億元。
推動「願意轉、轉得了、轉得好」
大宗貨物運輸「公轉鐵」,是推動交通物流降本提質增效的重要方式。鐵路部門多措並舉,透過最佳化運價機制、完善基礎設施、豐富貨運產品等方式,讓企業「願意轉、轉得了、轉得好」。
為推動「願意轉」,運價是重要因素。國鐵集團建立了市場反應更加靈敏高效的運價機制,采取「一企一策」「一港一策」「一口價」策略、發展返空方向捎腳運輸等措施,吸引更多企業選擇鐵路運輸。2024年,國鐵集團實施市場化浮動價格的運量占總運量的57.8%,累計降低全社會物流成本480多億元。
為推動「轉得了」,暢通鐵路運輸從貨場到廠區的「最後一公裏」是關鍵。國鐵集團對接社會企業對鐵路專用線的建設需求,鼓勵引導距離鐵路車站20公裏以內、年運量150萬噸以上的主要港區、工業和物流園區建設鐵路專用線。出台【鐵路專用線營運服務管理辦法】,鼓勵企業擴大專用線共用,自主選擇代營運、代維護服務,向社會公布物流服務計畫和收費標準,協調企業與鐵路部門一道同步降低專用線相關收費。簡化接軌辦理流程,提高接軌辦理效率。
2024年,全國新開通鐵路專用線59條,在建30余條,專用鐵路、鐵路專用線約8000條,減少了貨物的短程接駁作業,降低了物流成本。近期,山東濟寧龍拱港鐵路專用線通車營運,新兗鐵路和京杭運河實作了鐵水聯運;山西昌泰能源有限公司三交東鐵路專用線計畫正式開工;新疆伊犁州3條在建鐵路專用線加速推進。
為推動「轉得好」,鐵路運輸企業不斷豐富物流產品,最佳化運輸組織,提升服務品質,推進鐵路貨運向物流化轉型。長三角鐵路為合肥光伏玻璃制造企業量身制定物流總包方案,客製化開行「點到點」快速班列;南寧鐵路透過裝備升級,大幅減少石料反復倒裝環節以及倒裝造成的貨損,壓縮貨物裝卸作業時間……這些服務緊貼物流市場和客戶需求,運輸效率和客戶滿意度進一步提升。
著重在「聯」上做文章
多式聯運能夠充分發揮綜合運輸的比較優勢和組合效率,有效降低交通物流全鏈條執行成本。據測算,現階段中國多式聯運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點,可降低全社會物流總費用約0.9個百分點,節約成本支出1000億元左右。大多數多式聯運路線運輸費用低於公路直達運輸費用,成本平均降低約30%。
目前,中國多式聯運發展仍存在設施銜接不緊密、標準規則不統一、數據資訊不互聯、服務主體不適應、市場機制不完善等問題。如何疏通多式聯運堵點卡點,加快推進多式聯運高品質發展?
「國家鐵路總署將以規則標準為抓手,著重在‘聯’上做文章。」國家鐵路總署運輸監督管理司副司長李振江介紹,在設施銜接上,國家鐵路總署將組織制定鐵路貨運場站設計規範,推進鐵路物流場站與港口、綜合貨運樞紐等基礎設施高效協同;在安檢互認上,研究制定貨櫃鐵水聯運裝載和安全檢查技術規範,推動鐵水聯運貨櫃安檢互認;在標準協同上,重點推動鐵水聯運貨物品名分類、危險貨物認定標準統一;在資訊共享上,研究修訂鐵路貨物運輸規則,推動鐵路運輸貨物品類、數量、裝卸、執行等資訊開放共享。
今年,國鐵集團將開展最佳化運輸結構攻堅行動,做大煤炭中長期合約運量,持續提升鐵路貨運市場份額;按照客車化組織模式,擴大快運班列開行規模,提升運輸時效和服務品質,加快完善鐵路快捷物流體系。
1月6日,鐵路快捷物流示範班列開行,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等主要經濟區域間執行,共有6條執行線,全列采用貨櫃編組,實行客車化開行,推進市場化經營。據統計,全國鐵路直通快運班列開行數量已達到340條。
此外,加快推進「一單制、一箱制」,也是推動多式聯運發展的重要手段。
「近年來,國鐵集團組織中鐵貨櫃公司與航運企業密切協作,大力推動貨櫃多式聯運‘一單制’運輸。」國鐵集團貨運部負責人介紹。與傳統的多式聯運業務相比,「一單制」運輸具有「一次委托、一單到底、一箱到底、一次結算」的特點。實行「一單制」運輸,有助於進一步推動鐵路運輸與水運深度融合,提升綜合運輸效率和服務品質,助力有效降低全社會物流成本,為現代物流體系建設註入新動能。
作者丨記者 張雅淩
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